Виїзд за кордон під час військового стану: хто може виїхати на законних підставах

В цій статті ми обговоримо:

З перших днів повномасштабного вторгнення в Україні посилились правила і контроль на кордонах, а для громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років виїзд за кордон взагалі було закрито. Так, військовий стан супроводжується специфічними обмеженнями і особливостями при перетині кордону.

І якщо для жінок, дітей, людей пенсійного віку правила перетину кордону залишаються на рівні довоєнного часу, то для чоловіків, які мають статус військовозобов’язаного і для яких діє заборона на виїзд, це питання досить актуальне.

Станом на дату написання цієї статті, тобто кінець лютого 2024 року в Верховній Раді України знаходиться на розгляді новий закон про мобілізацію, який також може внести деякі корективи і в діючі правила перетину кордону. Але поки новий закон не прийнятий, то в цій статті ми спробуємо розібратися в тих правилах, які діють на даний час.

Чим регламентується порядок виїзду за кордон

Сам порядок перетину кордону законодавчо прописаний в багатьох законодавчих актах, основними з яких являються:

• Закон України “Про порядок виїзду з України та в’їзду в Україну громадян України”;
• Постанова КМУ “Про затвердження правил перетину державного кордону громадянами України” № 57 від 27.01.1995 року з доповненнями;
• Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” в діючій редакції.

Постанова КМУ № 57 хоч і була ухвалена ще в 1995 році, постійно оновлюється і доповнюється. Так, останнє доповнення було 19.10.2023 року. І це наразі основний документ, який необхідно досконало розібрати перед тим як вирушати за кордон.

Хто може перетнути кордон

Під час дії воєнного стану безперешкодно перетнути кордон мають право:

• жінки;
• чоловіки:
  • віком до 18 років та старші за 60 років;
  • віком від 18 до 60 років, постійно проживаючі за кордоном;
  • від 18 до 60 років, які виключені з військового обліку;
  • віком від 18 до 60 років згідно професійної діяльності. Це можуть бути дипломати, депутати та міністри, моряки, водії;
  • від 18 до 60 років, які виїжджають за кордон на лікування;
  • віком 18 - 60 років, які мають дозвіл на перетин кордону за сімейними обставинами, наприклад, багатодітні батьки, супровід родича з інвалідністю та інше.

Проте, для цих категорій чоловіків виїзд передбачає наявність відповідних документів що підтверджують його право на виїзд і які чітко прописані в Постанові КМУ № 57.

Підстави перетину кордону чоловіками в умовах військового стану

Всі підстави для перетину кордону чоловіками військовозобов’язаними детально прописані у вищезазначених документах. Тому при планування поїздки за кордон потрібно ретельно з ними ознайомитися. До того ж, в Постанові № 57 детально прописано, які документи потрібно мати кожній категорії осіб, які мають намір на виїзд з України.

Отже, хто ж конкретно має право на виїзд за кордон з числа чоловіків мобілізаційного віку. Пункт 2/1 Постанови 57 вказує, що це:

• особи з інвалідністю;
• особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) за межі України;
• особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду;
• особи, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю I чи II групи і супроводжують їх за межі України;
• батьки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю до 18 років;
• батьки, на утриманні яких знаходиться перебуває повнолітня дитина з інвалідністю I чи II групи;
• баба, дід, повнолітні брати і сестри, мачуха, вітчим, які супроводжують дітей з інвалідністю;
• особи, які потребують постійного догляду у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня спорідненості;
• опікуни осіб з інвалідністю в якості супроводжуючих таких осіб з інвалідністю;
• особи з інвалідністю або інші особи, які потребують постійного догляду, які перебувають в закладах у супроводі працівників цього закладу.

Крім того право на виїзд також мають:

• волонтери водії, які займаються доставкою вантажів для ЗСУ, медичної та гуманітарної допомоги;
• водії, які мають ліцензії на пасажирські та грузові перевезення;
• працівники залізничного та авіаційного транспорту;
• моряки, при прямуванні до роботи на морських судах;
• спортсмени, тренери, міжнародні судді та інший персонал зі складу національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту;
• діячі культури для благодійного збору коштів.

Які документи потрібні для перетину кордону

Насамперед, це документи, що посвідчують особу. В нашому випадку це біометричний закордонний паспорт. Крім того виїд можна здійснювати за одним з таких документів:

• дипломатичний паспорт;
• службовий паспорт;
• чинний проїзний документ дитини;
• посвідчення особи моряка;
• посвідчення члена екіпажу.

Для військовозобов’язаних чоловіків при виїзді за кордон необхідно мати ряд підтверджуючих документів в залежності від обставин, за якими він виїжджає. В пунктах Постанови КМУ № 57 є повні переліки документів та довідок до кожної підстави, тому при плануванні поїздки радимо ретельно з ними ознайомитись.

Коротко можна сказати, що це можуть бути оригінали або нотаріально завірені копії документів:

• що підтверджують родинні зв’язки;
• що підтверджують інвалідність, спільне місце проживання;
• про отримання допомоги чи компенсації на догляд;
• висновки ЛКК про потребу в постійному догляді;
• акти встановлення фактичних обставин догляду.

Для кожного випадку передбачено індивідуальний пакет документів, що в обов’язковому порядку мають підтвердити право чоловіка на виїзд.

Також слушно додати, що в умовах війського стану при виїзді за кордон дитини в супроводі одного з батьків дозвіл від другого не потрібний.

Перетинання кордону та необхідні документи для в’їзду до Польщі

При перетині україно-польського кордону для польської сторони необхідно мати слідуючі документи:

• документ, що посвідчує особу та дає дозвіл на перетин кордону - біометричний паспорт. Він повинен бути виданий не пізніше 10 років. Власники біометричних паспортів звільнені від візової вимоги;
• підтверджуючі документи на дитину. В умовах воєнного стану це можуть бути свідоцтва про народження, якщо в дитини немає посвідчення особи або паспорту, чинного проїзного документу дитини;
• посвідчення водія в разі перетину кордону на авто;
• документ, що підтверджує реєстрацію транспортного засобу;
• страхове свідоцтво на автомобіль.

Українці, які мають PESEL UKR та повертаються в Польщу з України після тимчасового виїзду на кордоні під час паспортного контролю повинні показати свій електронний документ в додатку diia.pl. Це потрібно для збереження статусу PESEL UKR після виїзду з Польщі на термін до 30 днів.